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發改委:豬糧比藍色預警!豬肉收儲暫難啟動
導讀
4月3日,我國發改委發布消息:豬糧比價跌入藍色預警區域,生豬生產出現過剩苗頭。對此情形,相關部門將執行《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》,著力防止生豬價格持續過度下跌,促進生豬生產平穩發展。
消息原文:
1月中旬以來,受多方面因素影響,生豬價格出現較快下跌。據國家發展改革委監測,截至3月28日全國平均生豬出場價格為每公斤10.89元,比春節前高點累計下跌29.0%,比上年同期累計下跌33.2%,一些地方生豬出場價格跌破每公斤10元。
同期,玉米價格有所上漲,衡量生豬養殖盈虧狀況的豬糧比價(生豬出場價格與玉米批發價格之比)指標大幅回落。截至3月28日,全國平均豬糧比價約為5.45∶1,進入國家《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》設定的藍色預警區域(5∶1—5.5∶1),顯示生豬生產出現過剩苗頭。
國家發展改革委將會同相關部門密切關注生豬生產和市場價格走勢,認真執行好《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》,著力防止生豬價格持續過度下跌,促進生豬生產平穩發展。同時,建議養殖場(戶)增強市場風險意識,合理安排生產,優化養殖結構,避免發生大的虧損。
在本次發文中,我們要看到一個重要信號,那就是藍色預警代表什么信號?豬肉收儲等救市措施什么時候開始實施?
根據《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》要求,政府相關部門將根據豬糧比價的變動情況,制定了多級響應機制,在充分發揮市場調節作用的基礎上,分別或同時啟動發布預警信息、儲備吞吐、進出口調節等措施。
01
三級響應機制
當豬糧比價低于 5.5∶1時,發展改革委及時通過中國政府網等媒體向社會發布預警信息,引導養殖戶合理調整生產,避免出現大的虧損。在充分發揮市場調節作用的同時,著手做好啟動二級響應機制的準備。
02
二級響應機制
當豬糧比價連續一段時間處于 5∶1—4.5∶1 之間(黃色區域)時,由發展改革委牽頭會商,提出中央凍豬肉儲備收儲計劃,由商務部牽頭組織實施。著手做好啟動一級響應機制的準備。
03
一級響應機制
01.當豬糧比價低于 4.5∶1(紅色區域)時,由發展改革委牽頭會商,提出增加中央凍豬肉儲備收儲計劃,由商務部牽頭組織實施,最高可增加至 25 萬噸。如有需要,由發展改革委會同商務部、財政部報請國務院同意,繼續增加儲備規模,具體數量根據當時市場情況確定。
02.研究采取臨時性措施,加強豬肉進口管理,鼓勵豬肉及其制品出口,減少當期市場供應。
03.研究采取其他調控措施。
從目前來看,豬糧比已經跌到5.45∶1,屬于啟動三級響應機制,此時政府將更多發揮市場的調節作用,并著手做好啟動二級響應機制的準備。但對于豬肉收儲的直接調控手段,在目前形勢下還難以真正啟動。
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