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全國畜牧總站、中國飼料工業協會 關于印發2017年工作要點的通知
全國畜牧總站、中國飼料工業協會
關于印發2017年工作要點的通知
牧站（辦）〔2017〕16號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧（草原、奶業、飼料、信息）站（中心），各省、自治區、直轄市及計劃單列市飼料工業（行業）協會，新疆生產建設兵團畜牧獸醫（草原）工作站:
現將《全國畜牧總站、中國飼料工業協會2017年工作要點》印發給你們。請結合本地區實際和本單位職責，狠抓落實，奮力推進，確保各項工作如期完成，取得實效。
附件：全國畜牧總站、中國飼料工業協會2017年工作要點
全國畜牧總站 中國飼料工業協會
2017年2月7日
附件
全國畜牧總站、中國飼料工業協會
2017年工作要點
2017年是全面落實“十三五”規劃的關鍵之年，是深入推進農業供給側結構性改革的深化之年。全國畜牧總站、中國飼料工業協會的總體工作思路是，全面貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央1號文件、農業部1號文件精神，認真踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊緊圍繞畜牧業供給側結構性改革這條主線，以強化“兩服務”為重點，推進產業結構調整，促進畜牧業綠色發展；以強化技術支撐為重點，培育畜牧業發展新動能；以服務“三保”工作大局為重點，增強工作的協調性，推動畜牧業轉型升級，加快建設現代畜牧業。
一、圍繞綠色發展統籌加力
1.全面推進畜禽糞污資源化處理。協助召開畜禽糞污資源化處理現場會，貫徹落實中央要求，總結交流經驗，宣傳推廣典型模式。參與制定《畜禽規模養殖場糞污資源化處理考核指南》。參與實施畜禽糞污資源化處理項目，推廣節水、清糞、存儲、利用等先進工藝和適用技術。積極推動畜禽糞污能源化利用。拍攝制作畜禽糞便資源化利用模式系列專題片，組織現場參觀培訓、遠程在線培訓等，示范推廣先進技術和典型模式。
2.加強畜禽糞污資源化處理科技研發。整合科技創新資源，開展大聯合、大協作、大攻關，破解制約糞污處理利用的重大難題。合作建設農業部資源循環利用技術與模式重點實驗室。組織實施科技部重大專項課題——畜禽廢棄物無害化處理與資源化利用新技術及產品研發項目，開展畜禽糞便源頭控制、有害物質檢測、土地承載力測算、低碳減排量化評估等專題研究。針對不同地區、不同畜種、不同規模的養殖場，集成一批可復制、可推廣的糞污處理和資源化利用典型模式，編發《畜禽規模養殖場糞污資源化處理主推技術和主推模式》。
3.參與畜牧業綠色發展示范縣創建。指導遴選示范縣，推動發布第一批畜牧業綠色發展示范縣。參與實施畜禽養殖廢棄物資源化處理行動。推廣畜禽糞污減量化、無害化處理和資源化利用技術，整縣推進廢棄物綜合利用。協助舉辦“走進畜牧業綠色發展示范縣”主題宣傳活動。以生豬、奶牛、肉牛養殖大縣為重點，因地制宜推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等種養結合循環發展模式。
4.加強草原生態保護。配合落實草原改革任務，開展草業產值、草原資源資產負債表及領導干部離任審計等關鍵問題研究，參與制定草原資源清查實施方案。做好草原生態保護補助獎勵政策管理信息系統日常維護、優化升級和技術指導培訓，參與政策效益評估。協助做好《草原法》《基本草原保護條例》以及《草原生物災害防控管理辦法》《草種管理辦法》的制修訂，啟動實施草原生物災害防控基礎設施建設項目。組織科研、推廣和企業等多元主體，研究制定牧草種質資源保護、草原植保等工作中長期規劃，做好草原生態保護建設技術支撐與服務。編發《2017年草原生物災害監測預警報告》，協助落實項目資金，組織實施草原鼠蟲害防控工作。開展技術培訓和督導檢查，做好應急值班，制定綠色防控技術試驗示范計劃，提煉黑土灘和毒害草治理技術模式，促進牧區減災增收。
二、圍繞結構調整定向加力
5.深入推進糧改飼試點。參與編制糧改飼項目實施方案，編發《糧改飼項目管理與技術指南》，推進糧改飼試點項目實施。升級信息管理系統，開展糧改飼信息統計監測，督促試點省、縣按時上報數據，組織開展數據核查，實施精準管理。參與制定項目績效考核工作實施細則，組織開展績效考核和監督檢查，確保政策落實到位。總結提煉項目實施中的好經驗和好模式，及時加以推廣。加強技術培訓與指導，推廣種、收、貯、用先進適用技術，促進種養效益持續提高。開展糧改飼項目實施效果評價，提出完善政策建議。
6.指導推進草牧業發展。參與草牧業試驗試點，總結推介典型模式。強化指導與培訓，推廣全株青貯玉米生產技術。開展發酵飼料生產技術試驗示范，加強主產區農作物秸稈飼料化利用。做好天然草原返青、生產力預測和冷季草原載畜能力預報。開展退牧還草、京津風沙源治理、西南巖溶地區石漠化治理等工程效益監測和南方草地現代畜牧業建設項目效益監測評價，編發《2017年工程效益監測報告》，為完善政策措施提供依據，指導草牧業生產。
7.推動調整優化畜禽養殖布局。貫徹落實《全國生豬生產發展規劃（2016-2020年）》和《農業部關于促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》，優化生豬養殖布局，引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。指導地方科學合理劃定禁養區，防止盲目擴大禁養區范圍和簡單關停養殖場，動搖保供給的基礎。貫徹落實《農業部關于北方農牧交錯帶農業結構調整的指導意見》，推動形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構，加快品種改良，大力發展牛羊等草食畜牧業。
三、圍繞競爭力提升持續加力
8.加快發展畜禽標準化規模養殖。參與國家級畜禽養殖標準化示范創建活動，指導新創建500個示范場。編發《畜禽糞污資源化利用技術圖冊》和《畜禽養殖主推技術》，用標準引領生產方式加快轉變。推進畜禽養殖環節源頭減量，集成節水、節料等飼養工藝和技術，改進自動飲水設備，推廣發酵床等飼養模式。規范飼料添加劑使用，推廣礦物質微量元素類飼料添加劑減量使用技術。
9.推進奶業轉型發展。貫徹落實《全國奶業發展規劃（2016-2020年）》和《全國苜蓿產業發展規劃（2016-2020年）》。大力發展奶牛標準化規模養殖，推動養殖方式加快轉變。參與實施奶牛遺傳改良計劃，加強對奶牛聯合育種組織的指導與支持，開展種公牛遺傳評估工作，提高自主育種能力，提升奶牛品種質量。協助DHI管理工作，加強DHI實驗室能力建設，做好DHI標準物質生產。協助加強生鮮乳質量安全監管，參與生鮮乳專項整治。參與振興奶業苜蓿發展行動，組織制定高產優質苜蓿基地建設考核辦法，參與行動實施情況督查，促進優質飼草料生產。制定休閑觀光奶牛場星級企業評審辦法，開展星級評定，推介“奶牛主題公園模式”“家庭牧場互動模式”等典型模式，發展休閑觀光奶業，推動一二三產業融合發展。
10.推進飼料工業加快轉型升級。貫徹落實《全國飼料工業“十三五”發展規劃》。發揮各級飼料工業（行業）協會的作用，組織會員單位踐行《中國飼料行業發展宣言》，做專做精飼料產品，做優做亮企業品牌。推動構建精準配方技術體系，加快推進植物提取物、飼用微生物等新型綠色飼料添加劑應用，依靠科技創新提升核心競爭力。大力推進綠色生產，實施綠色營養調控，推廣低氮、低磷和低礦物質飼料產品，減少飼料藥物添加劑的使用。組織飼料企業與養殖企業進行“廠場對接”，推廣飼料散裝散運，降低資源消耗和生產成本。推動落實東北四省區實施飼料企業收購加工玉米獎補政策。加強行業自律與誠信建設，推動建立行業信用自律機制，促進行業健康發展。
11.推進現代畜禽種業建設。貫徹落實《農業部關于促進現代畜禽種業發展的意見》，參與實施生豬、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞遺傳改良計劃。遴選國家級核心育種場、種公豬站和良種擴繁基地，加強技術指導和督導檢查，實施動態管理。組織開展性能測定和遺傳評估，統一標準規范，完善信息管理系統，提高數據質量和信息化水平。加強對全國種豬聯合育種協作組的管理，以區域性種公豬站為抓手，組織開展遺傳物質交流，推進聯合育種，努力打造“華系”種豬。加強對全國肉牛聯合育種組織的管理和支持，進一步推進肉用種公牛后裔測定。起草《中國畜禽種業發展報告》，推動成立畜禽種業發展戰略聯盟。開展種豬、種牛品種登記，試點馬品種登記。組織開展種畜優良個體登記，向社會推薦優良種畜，努力提高良種覆蓋率。做好種畜禽進出口技術評審。組織實施種畜禽質量安全監測計劃。
12.加強畜禽遺傳資源保護與利用。貫徹落實《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規劃》，指導實施畜禽種質資源保護項目，對珍貴、稀有、瀕危畜禽資源實施有效保護。配合做好國家畜禽遺傳資源委員會換屆工作。修訂《國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫管理辦法》。修訂《畜禽新品種配套系審定和遺傳資源鑒定辦法》，制定家畜新品系審定辦法和技術要求，開展畜禽新品種、配套系審定，啟動家畜新品系審定試點。調查藏區畜禽資源，開展國家家畜基因庫保種工作。順應市場需求變化，積極推進地方特色畜禽品種開發利用，增加特色畜產品供給。
13.強化草種資源管理。
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